华龙政〔2013〕15号关于印发华龙区二○一三年主要污染物总...

濮阳市华龙区人民政府

关于印发华龙区二○一三年主要污染物总量

减排实施方案的通知

各乡人民政府，各街道办事处，区政府各部门，濮东产业集聚区管委会，东北庄杂技文化旅游园区管委会：

    《华龙区二○一三年主要污染物总量减排实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                               2013年3月25日

华龙区二○一三年主要污染物总量减排

实施 方 案

    为确保完成全年主要污染物减排任务，根据市政府下达我区的主要污染物减排目标，特制定本方案。

一、主要污染物减排目标

    2013年，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在5199吨、780吨、1017吨、931吨以内，四项减排指标的总减排量分别为630吨、67吨、52吨和102吨（主要污染物总量减排目标见附件1）

二、主要污染物减排措施

    （一）2013年3月底前将区主要污染物排放总量减排目标和重点任务分解到各乡（办）各重点企业。

    （二）将主要污染物总量控制指标纳入区经济社会发展“十二五”规划 ，并制定年度减排计划并严格执行。

    （三）严格控制新增污染物排放量。把污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件，优先保障高新技术产业和濮东产业聚集区项目。严格控制新建高污染、高能耗、资源消耗型的项目建设。

    （四）按期完成各级政府下达的淘汰落后产能任务，加大小锅炉、小化工等小型污染企业及设备的淘汰力度。

    （五）列入减排方案的重点减排项目（见附件二）按期建成，并确保稳定运行。

    （六）2013年新建规模化畜禽养殖场和养殖小区必须配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用，畜禽粪便资源化率达到100%。推进重点企业的各类污水处理设施建设，实施畜禽养殖污染治理。配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用。（见附件三）

    （七）明确各部门职责，要进一步落实相关职能部门减排责任，分解减排任务，各部门要各司其职，各负其责，共同推进畜禽养殖减排工作。财政部门负责农业源减排项目资金支持工作；农业部门负责有关畜禽养殖沼气工程项目的指导和推进工作；畜牧部门负责畜禽养殖业各畜种统计工作，协助做好半年和全年畜禽养殖减排核查核算工作，加强畜禽养殖治污技术指导，引导和推进畜禽养殖治污工程建设，利用各项扶持资金重点向粪污处理利用设施建设倾斜；环保部门负责做好畜禽养殖减排工程建设有关环保服务、加大环保专项资金对畜禽养殖减排项目的支持、畜禽养殖场（小区）环保日常监管及畜禽减排监督考核工作。

    三、工作措施

    （一）加强领导，充分发挥政府主导作用。一是充分发挥节能减排领导小组职能，每季度召开一次主要污染物总量减排会议，听取主要污染物总量减排工作汇报，研究存在的问题，安排布署下一步工作。二是区政府把减排指标完成情况纳入各乡（办）经济社会发展综合评价目标体系，作为主要领导干部综合考核评价业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。

    （二）加强项目审批管理，严格建设项目环境准入。执行环境影响评价和环保“三同时”制度，严格总量控制，把总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，对没有经过污染物总量置换的项目，一律不予审批。

    （三）加强监督管理，建立热线电话、举报箱，并向社会公开，主动接受人民群众监督。对一些社会影响较大、群众反映强烈的典型案件，分批实施挂牌督办，处理结果向社会公布。

    （四）加强减排工作督查。区委区政府督查局、区监察局、区环保局组成联合督查组，根据减排工作台账，对乡（办）所辖企业，重点减排工程项目进行督查，对未按时间节点完成减排任务的，及时提出督查意见，确保减排项目顺利推进。

    （五）积极开展养殖业环境综合整治，通过大力发展沼气池或畜禽粪便的生化处理制成有机肥料，使大量畜禽粪便得到无害化处理，转化为新的能源和资源，降低面源污染。

    附件：1、华龙区2013年主要污染物总量减排指标

          2、重点环保项目

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附件1: 

华龙区2013年主要污染物总量减排指标

 附件2： 

重点环保项目