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华龙政办〔2017〕31号关于印发2017年度法治政府建设工作安排、2017年度全区推进服务型行政执法建设工作、2017年度全面落实行政执法责任制工作实施方案和区政府常务会议集中学法计划的通知

时间:2017-08-14 来源:濮阳华龙区


各乡(镇)人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,濮东产业集聚区管委会,东北庄杂技文化管理中心,特色商业区服务中心:

《2017年度法治政府建设工作安排》、《2017年度全区推进服务型行政执法建设工作》、《2017年度全面落实行政执法责任制工作实施方案》和《区政府常务会议集中学法计划》已经区政府同意,现印发给你们,请参照执行。 

                            

                                2017年7月31日


2017年度法治政府建设工作安排


2017年是我区推进依法行政、建设法治政府的关键之年,做好法治政府建设工作任务艰巨、意义重大。全区法治政府建设工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕落实《濮阳市依法行政工作领导小组关于印发<濮阳市2017年度法治政府建设工作安排>的通知》(濮依法行政〔20171号)确定的法治政府建设目标任务,扎实做好2017年度法治政府建设工作,为全面如期完成法治政府建设任务打下坚实基础,为推动建设富裕文明和谐美丽新华龙提供有力法制保障。现就做好2017年度法治政府建设工作安排如下:

一、依法全面履行政府职能

(一)深化行政审批制度改革。深化“放管服”改革,推行行政许可目录管理、程序公开、网上审批、信息公示和动态监管等制度,增强行政许可工作透明度,强化实施过程监督。强化行政审批实施全过程监督,对增加企业和公民负担的证照进行清理规范,取消不必要的与行政审批相关的各类年审、年检。推进相对集中行政许可权试点工作,实施行政许可标准化。

(二)规范行政权力运行。持续推进权力清单、责任清单公布工作,各行政执法部门要严格按照公布的权力清单和责任清单行使职权,不得在清单之外变相行使职权;建立权力清单和责任清单动态管理机制,根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整权力清单和责任清单,并向社会公布;对权力清单和责任清单运行情况开展监督检查,防止权力越位、缺位和错位。

(三)加强行政执法体制改革。全面落实执法经费财政保障制度,严格执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财物依法处理规定;健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度。 

二、扎实推行依法决策

(四)落实重大行政决策程序。严格落实《华龙区政府重大行政决策程序暂行办法》,建立和规范重大决策流程,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,落实承办机构,形成工作制度。进一步完善重大行政决策听证制度,对涉及群众利益的重大行政决策事项,广泛向社会公开征求意见,增强公共政策制定的透明度和公众参与度。对专业性较强的决策事项,邀请相关专家、有序引入社会组织和专业机构对决策事项的必要性、科学性、可行性及风险指数等内容进行论证。重大行政决策提请审议前必须通过法制机构合法性审查,公众意见、听证、论证的结果等要作为决策的重要依据。强化决策程序的刚性约束,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度,对决策错误、严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失或恶劣影响的,严格追究相关领导和人员的责任。

(五)增强公众参与实效。对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取意见,并注重听取有关党代表、人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。加强公众参与平台建设,对社会关注度高的决策事项,应当公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由。

(六)完善政府法律顾问制度。做好法律顾问的管理和服务工作,畅通政府及部门领导与法律顾问的沟通渠道,充分发挥法律顾问对依法行政的促进作用。进一步加强政府合同管理,政府及部门起草签订的合同协议均应经过法制办审查备案,建立档案,完善资料,防止出现因合同违法造成经济损失,损害政府的公信力。

三、深入推进服务型行政执法建设

(七)强化工作推进机制。将2017年确定为服务型行政执法建设“服务指导年”,严格落实全区推进服务型行政执法建设服务指导、情况交流、督促检查、分析评价四项工作制度,采取灵活多样的方式方法,促进各行政执法部门之间的学习交流,推动全区服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展。积极探索建立行政指导案例评选制度,有效提升管理和服务水平。规范行政调解工作机制,认真履行行政调解工作职责,及时有效化解行政争议和民事纠纷。

(八)推进“互联网+行政执法”。指导有条件的部门逐步建立统一的行政执法信息平台,借助信息平台解决执法信息孤岛化、推进行政执法一体化。积极探索,运用互联网思维,创新执法模式、共享执法信息、拓展服务渠道。

(九)加强对行政执法的指导评价。在全区开展培育服务型行政执法标兵活动,示范带动全区行政执法人员转变执法理念、改进执法方式、提升执法水平;持续培育新的服务型行政执法示范点,并加强对已命名示范点进行全面升级打造和经验推广。

四、全面落实行政执法责任制

(十)明确行政执法责任。各行政执法部门要根据法律、法规、规章的立改废情况,国务院、省政府、市政府行政审批事项调整以及机构改革情况,及时对现有行政执法权责进行梳理、调整;加强对全区行政执法部门建立、公开行政执法权责清单、岗责体系及行政执法流程图情况的监督检查。

(十一)落实行政执法责任。坚持严格规范公正文明执法,开展行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度试点工作;建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度;组织开展优秀行政执法案卷评选,完善行政执法案例指导制度;培育打造首批行政执法责任制示范点,宣传先进典型,充分发挥示范引领和典型带动作用。 

(十二)加强行政执法监督。健全行政执法案卷评查制度,实现行政执法规范化、精细化;落实重大行政处罚备案审查制度,加强对各行政执法部门重大行政处罚备案审查工作的监督检查;加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,组织开展重点领域行政执法检查。 

(十三)严格行政执法责任追究。建立健全常态化的责任追究机制,对违法或者不当的行政执法行为,严格按照《河南省行政执法责任追究试行办法》等相关规定,追究有关行政执法部门和执法人员的责任。

五、加强政府规范性文件监督管理

(十四)提升规范性文件监督管理水平。实现制定主体、审查范围、审查内容、审查流程和审查意见文书标准化管理。严格落实部门规范性文件“三统一”制度和有效期制度,切实解决规范性文件管理不到位、报备不规范不及时、公众查询不方便等问题,维护法制统一和政令畅通。完成政府规范性文件清理工作,并向社会公布清理结果。在政府网站等信息平台开设专栏公布现行有效的政府规范性文件目录与文本,并实行动态调整。

六、强化对行政权力的制约和监督

(十五)强化政府内部层级监督。加强对政府内部权力的制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。

(十六)发挥专门监督作用。加大专门监督力度,保障和支持监察、审计等部门依法独立行使监督权。健全完善、认真执行行政监察制度,确保廉政建设各项任务落实。

(十七)自觉接受人大、政协和社会监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规范性文件制度,及时研究办理人大代表提出的意见建议;认真接受政协民主监督,及时研究办理政协委员提案。 

(十八)完善纠错问责机制。加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和时效性;加大问责力度,坚决纠正行政不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职;严格落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问。

七、全面推进政务公开

(十九)推进权力运行全流程公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开。

(二十)提高政务公开能力。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制;建立完善政务公开制度,建立政务公开促进依法行政机制;推进政务公开内容标准化建设和主动公开目录体系建设。

(二十一)强化政务公开保障机制。建立健全政务公开领导小组,明确分管领导;政务公开工作机构设在其他部门的要整合到办公室,有条件的地方要统筹考虑、协同推进政务公开、政务服务、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作。

八、依法有效化解社会矛盾纠纷 

(二十二)加强行政复议工作。认真执行行政复议法及其实施条例,积极履行行政复议工作法定职责;贯彻落实《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》(豫政〔201479号),加快推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、监督考核等方面的规范化建设;加强行政复议能力建设,推动行政复议机构、人员、经费及场所装备的合理配置,充分发挥行政复议受理窗口作用;落实《河南省行政复议决定履行回执规定》,加强对行政复议决定履行情况的监督。 

(二十三)做好行政应诉工作。贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》(豫政办〔201720号);积极配合人民法院的行政审判工作,支持人民法院依法独立行使审判权,对人民法院依法受理的行政案件依法积极应诉;认真落实《河南省行政机关负责人出庭应诉规定》,积极推进行政机关负责人出庭应诉工作;认真执行人民法院生效判决,尊重人民法院司法建议和人民检察院检察建议。 

九、提升政府工作人员依法行政能力 

(二十四)落实领导干部学法制度。坚持和完善政府常务会议学法制度,区政府常务会议会前学法次数全年不少于8次。严格落实领导干部学法制度,各乡(镇、办),区政府各部门要制定领导干部学法计划,明确学法方式和内容,着力提高领导干部法治素养和法治能力;全年至少举办1期领导干部法治专题培训班,政府领导班子全年至少举办2期以上法治专题讲座。加强对领导干部依法行政能力测试,适当扩大测试范围,改进测试方式,使测试工作经常化。

(二十五)加强行政机关工作人员法律知识培训。区政府各部门要采取多种形式开展全员法治培训;要举办2期各部门科级领导职务公务员参加的法治专题讲座。

十、建立健全法治政府建设落实机制

(二十六)健全法治政府建设领导机制。各乡(镇、办),区政府各部门要加强组织推动机构建设,结合实际建立和完善以主要领导为组长的法治政府建设领导小组(或依法行政工作领导小组,下同),完善工作机制,强化推动落实。

(二十七)落实法治政府建设部署和报告制度。各乡(镇、办),区政府各部门要将法治政府建设工作摆在重要位置,与改革发展任务同部署、同落实、同考核,加强组织协调,落实工作责任,定期听取汇报,解决重大问题。政府常务会议全年至少要听取2次法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题

(二十八)切实履行法治政府建设职责。贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,各级各部门领导干部要进一步树立法治理念、培养法治思维、严格依法行政;政府和部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置;强化政府法制机构督导落实责任,政府法制机构要牵头做好法治政府建设的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作。 

(二十九)建立法治政府建设推进机制。持续推进服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制,围绕严格规范公正文明执法要求,促进法治政府建设纵深推进;强化依法行政考核,进一步健全考核制度,充实考核内容,突出考核重点,创新考核方式方法,强化考核结果运用和奖惩机制,对考核中发现的工作推进不力、问题较多的,及时进行约谈、责令整改、通报批评,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。









2017年度全区推进服务型行政执法建设工作


为深入推进依法行政,加快建设法治政府,按照省、市关于服务型行政执法建设“服务指导年”的工作要求,现就做好2017年度全区推进服务型行政执法建设工作有关事项通知如下:

一、强化思想认识

服务型行政执法是法治政府建设与廉洁政府、服务型政府、创新政府建设相结合的有效载体。经过近5年的努力,服务型行政执法工作体系不断完备,推动机制逐步健全,执法理念有效转变,执法方式不断改进,有效促进了全区依法行政水平整体提升。但是,实践中还存在对服务型行政执法认识不清、重视不够、推进不力、工作成效不明显等问题,一些部门严格规范公正文明执法意识淡薄,不作为、乱作为问题仍然存在,人民群众对行政执法的满意度还比较低。

2017年被确定为“服务指导年”,其目的就是要求以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设,着重建立长效机制,加强政府对部门推进服务型行政执法建设的督促、指导和服务,推动全区服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展,提高政府为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平,带动全区法治政府建设整体提升。今年开始,是加快建设法治政府的关键时期,各行政执法部门要切实增强自觉性和紧迫感,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥服务型行政执法建设的抓手作用,加快华龙区法治政府建设进程。

二、明确任务措施 

    (一)完善行政指导工作机制。实践证明,以提示、建议、示范、说服、教育等柔性执法手段为主要内容的行政指导,有利于公众参与和配合行政管理、节约行政成本、提高行政效率,有利于保护和增进行政相对人的合法权益,实现法律效果和社会效果的统一。认真贯彻落实我省修订的《河南省行政指导工作规范》《河南省行政指导文书示范文本》和行政指导案例评选制度,有效提升行政执法人员实施行政指导的能力和水平,推动行政指导方式科学化、规范化。各行政执法部门要加强检查指导,使行政指导融入行政管理和行政执法全过程,有效引导行政相对人主动守法、自觉纠正违法行为,防范执法矛盾纠纷。

(二)规范行政调解工作机制。行政调解是及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要保障,是我区服务型行政执法建设的重要内容。各行政执法部门要按照《濮阳市依法行政工作领导小组办公室关于进一步做好行政调解工作的通知》(濮依法行政领办〔2016〕8号)要求,将行政调解工作作为重要职责,明晰行政调解流程,加强行政调解队伍建设,逐步建立统一的行政调解统计报告制度,探索网上受理、调解行政争议和民事纠纷。加强对行政复议工作中运用调解方式的研究,有效运用和解、调解方式化解行政争议。

(三)推进“互联网+行政执法”。指导有条件的部门逐步建立统一的行政执法信息平台,借助信息平台解决执法信息孤岛化、推进行政执法一体化。各行政执法部门要充分利用现有资源设施,加强集约化建设,促进条块联通,推进行政执法资源信息互联互通、互认共享。要从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化行政执法流程,推进线上线下融合。要积极探索,运用互联网思维,创新执法模式、共享执法信息、拓展服务渠道。

(四)加强对行政执法的指导评价。要注重服务型行政执法建设的整体推动,实现动态提升、不断完善。一是加强行政执法队伍建设。要创新方式方法,通过现场观摩、情景模拟、案例讨论等方式,提高行政执法人员的学习积极性、主动性、实效性,引导其牢固树立服务理念,熟练运用柔性执法方式,有效提高服务能力和水平。二是培育服务型行政执法标兵。全区将开展培育服务型行政执法标兵活动,示范带动行政执法人员转变执法理念、改进执法方式、提升执法水平。各行政执法部门要注重“条块结合”,积极培育、树立服务型行政执法标兵,并作好推荐工作。三是提升服务型行政执法示范点。要持续加强对本单位已命名服务型行政执法示范点的指导提升和经验推广,要引导其向依法行政各项工作领域扩展和提升,指导其积极参与我区依法行政示范单位创建活动。要注重面向不同行业、不同领域、不同地域,继续培育新的更具示范性、可复制性的示范点,我区将适时组织调研验收服务型行政执法示范点培育对象。 

三、抓好工作落实

(一)加强组织领导。2017年度全区服务型行政执法建设工作任务已经分解细化(见附件1),各行政执法部门要结合本系统实际,及时研究制定具体的实施方案,要加强领导、明确任务和责任,落实人员和各项保障制度,针对工作中的薄弱环节,采取切实措施,解决实际问题,确保服务型行政执法建设工作顺利推进。要结合城市管理执法体制改革,将城市管理行政执法领域作为推进服务型行政执法建设的重点,有效提升城市管理和服务水平。

(二)强化工作推动。要加强对服务型行政执法建设工作的服务、指导,注重通过调研、观摩、座谈等方式,帮助支持基层单位不断探索和创新,及时总结推广。各行政执法部门之间要加强学习交流,提倡不同地区、不同系统、上下级机关之间交叉或共同组织论坛、观摩,取长补短、共同推进。我区将加大对全区推进服务型行政执法建设的指导,定期深入基层单位,及时发现亮点、帮助解决问题,对有创新举措、成效显著的,在依法行政考核中予以适当加分。

(三)加强督导检查。推进服务型行政执法建设已列入依法行政日常考核的重要内容,我区将按照2017年度工作任务表加强日常的抽查、督查,发现问题及时解决。各行政执法部门可采取全面检查、重点督导、随机抽查、定点督促等灵活的方式方法,加强对本单位工作完成情况的督促检查。对推进服务型行政执法建设工作表现突出的单位和个人要予以表扬;对工作推进不力、进展缓慢的要责令限期整改并通报批评;对在行政执法工作中有滥用职权、徇私舞弊、失职渎职、行为粗暴等行为的单位和人员要依法依纪追究相关责任。

(四)注重总结宣传。我区将注重总结推广全区推进服务型行政执法建设工作的好经验、好做法,促进全区服务型行政执法建设整体推进。各行政执法部门要及时总结、推广本单位服务型行政执法典型经验。要充分利用报刊、电视等传统媒体加强宣传,积极开拓新载体、新形式,善于通过微博、微信、微电影、微视频等新载体及时宣传本单位服务型行政执法的经验和成效,不断扩大服务型行政执法的覆盖面和影响力。










2017年度全面落实行政执法责任制工作

实施方案


《为贯彻落实《濮阳市依法行政工作领导小组办公室关于做好2017年度全面落实行政执法责任制工作的通知》(濮依法行政领办〔20174号)要求,推动全区行政执法机关严格规范公正文明执法,结合我区实际,现制定2017年度全面落实行政执法责任制工作实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实国务院、省、市对全面落实行政执法责任制的要求,以全面落实行政执法责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要抓手,牢牢把握全面推进依法行政工作主线,持续深化行政执法规范化建设,通过健全执法制度,强化执法管理,加强执法监督,严格责任追究,推进行政执法责任制工作再上新台阶。

二、重点工作

(一)规范行政处罚裁量权。建立健全行政裁量权基准制度是促进行政执法机关依法行政、合理行政的有效途径。区政府法制办要定期检查相关部门行政处罚裁量标准执行情况。

(二)健全行政执法规范。健全行政执法案卷评查制度,根据行政执法案卷立卷规范、行政许可、行政处罚案卷评查标准,实现行政执法规范化、精细化。建立行政执法案例指导制度。各乡(镇、办)、区政府各部门要结合行政执法情况,推选一批具有合法性、代表性、针对性和示范性的行政执法指导案例,供行政执法人员学习和参考。区法制办每年要举行一次优秀行政执法案卷评选活动。各乡(镇、办)、区政府各部门要做好主动申报和逐级推荐工作,区政府将对评选出的优秀执法案卷进行通报表扬,充分发挥优秀执法案卷的示范引领作用。推行“互联网+行政执法”,各乡(镇、办)、区政府各部门要加强行政执法信息化建设和信息共享,有条件的地区和部门要逐步建立统一的行政执法信息平台,不断推进行政执法规范化、标准化。

(三)加强行政执法监督。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。各行政执法机关要做好重大行政处罚备案工作,各单位法制机构要加强对重大行政处罚备案的审查,定期通报重大行政处罚备案审查情况。在全区开展关系群众切身利益重点领域的行政执法检查,推动各有关行政执法部门严格规范公正文明执法。建立行政执法情况统计报告制度,各行政执法机关要在每年7月、12月向本级政府法制机构报告行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法情况。区政府法制办要对全区的行政执法情况综合分析,针对存在的问题进行监督。健全常态化的责任追究机制,对违法或者不当的行政执法行为,加大责任追究力度。

(四)组织行政执法培训。以“规范执法”为主题,结合行政执法案卷立卷规范、行政许可、行政处罚案卷评查标准等,采取集中授课、案例教学、知识竞赛等形式,加强对行政执法人员的培训。各部门要分层次做好本系统、本部门的学习培训工作,规范行政执法人员的执法行为,切实提高行政执法能力和行政执法水平。

(五)推选行政执法责任制示范点。各乡(镇、办)、区政府各部门要注重对首批行政执法责任制示范点的培育,推动行政执法责任制创新发展。区政府选取2个行政执法部门作为示范点,其他行政执法部门作为培育对象。各部门要加强组织领导,择优推荐所培育的示范点,将组织检查验收。建立行政执法责任制示范点动态管理机制,每5年将对确定的示范点再次进行全面检查和确认,不符合示范点条件的,一律取消示范点资格。要充分发挥行政执法责任制示范点的示范、引领和典型带动作用,推动全区依法行政工作不断取得新进展,法治政府建设不断取得新成效。

三、落实要求

(一)强化组织领导。推进行政执法责任制落实是政府、部门主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责,各乡(镇、办)、区政府各部门负责人要切实担负起责任,把全面落实行政执法责任制作为重要工作事项,认真做好组织协调、跟踪检查和督促落实工作。要加强执法保障,改善执法条件,落实机构、人员、装备、经费等保障措施,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利推进。

(二)强化工作落实。2017年全面落实行政执法责任制工作从“打基础”、“促提升”进入“重实效”阶段。各乡(镇、办)、区政府各部门要健全一级抓一级、逐级抓落实的工作格局,制定切实可行的实施方案,细化工作措施,明确时间进度,强化工作责任。政府法制机构要充分发挥指导、协调和监督作用,及时总结、沟通工作推进情况,注意研究工作中出现的新情况新问题,确保全面落实行政执法责任制各项工作落到实处。

(三)强化监督检查。2017年度全面落实行政执法责任制工作任务已经分解细化(见附件2、3),区政府将把全面落实行政执法责任制作为重要督导内容,纳入依法行政督导体系。各乡(镇、办)、区政府各部门要结合实际,对全面落实行政执法责任制工作进行监督检查,全面掌握跟踪整体推进情况,固化已经取得的成果,完善已见成效的做法,强化相对薄弱的环节,采取切实可行措施,推动行政执法责任制工作向纵深发展。






区政府常务会议集中学法计划


为进一步提升依法行政、建设法治政府的能力和水平,根据中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)和《区政府领导干部学法制度》等有关规定,结合我区实际,制定本计划。

一、学习方式

区政府常务会议学习法律采取法制专题讲座和常务会议会前学法两种形式进行。全年计划安排法制专题讲座2次,常务会议会前学法8次。主讲单位在规定的时间内将学法资料报区法制办审核。

二、区政府常务会议学法内容

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《河南省信访工作责任制实施细则》

3.《中华人民共和国预算法》

4.《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》

5.《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》

6.《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》

7.《中华人民共和国公共文化服务保障法

8.《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》

    三、专题法制研讨、讲座的内容及时间安排

    (一)违法建设整治及土地行政管理法律政策;

(二)环境法律责任制度和相关法律常识;

    四、参加区政府常务会议集中学法人员范围

    参加学法的区政府领导干部范围是:区长、副区长,区政府其他党组成员、区政府办公室主任及列席区政府常务会议的部门负责人。

    专题法制研讨按专题要求确定参加人员。

    五、学习要求

(一)主讲单位要高度重视政府常务会议学法工作,要对所讲解的法律法规进行认真学习研究,精心制作讲解提纲,做到准确理解法律精神,重点突出,条理清晰,原则上由单位主要负责人讲解。

(二)讲解时间控制在30分钟左右。讲解时应同步演示PPT或印发书面学习材料。

(三)学法时序原则上按本计划安排。各主讲单位应提早做好准备工作,并提前准备好相关的学习材料(包括辅导发言材料、法律法规单行本各50份),于当次常务会议召开前送区政府法制办审定。

(四)各乡(镇、办)、区政府所属部门、机构的主要负责同志可参照本学法计划制定本单位的学法内容,并按要求参加区政府常务会议集体学法活动。


附件:1.2017年度工作任务表

      2.年度工作任务细则(乡、镇、街道办事处)

      3.年度工作任务细则(区直行政执法部门)


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