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濮阳市华龙区科技计划管理办法

时间:2017-08-14 来源:区科学技术局

濮阳市华龙区科技计划管理办法

 

 

第一章  总则

第一条  科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分。为了充分发挥科技计划在经济社会发展中的重要作用,提高科技计划管理的科学化、规范化水平,根据省、市科技计划改革精神,参照市科技计划管理办法,结合我区实际,制定本办法。

第二条  科技计划管理的指导思想:围绕全面建成小康社会奋斗目标,深入实施科教兴区和可持续发展战略,为加快新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化提供技术支撑。充分发挥政府科技计划的调控引导作用,建立公开、公正、科学、高效的计划管理模式,形成有利于科技进步的创新体系,促进经济结构的战略性调整和经济社会的协调发展,提高科技工作显示度。

第三条  科技计划管理的基本原则,围绕中心,服务大局;突出重点,注重效益;依法管理,明确职责;相互协调,运行高效。

第二章  项目立项

第四条  立项原则和要求

立项原则:以市场为导向,以效益为中心;有所为,有所不为;总体跟进,重点突破;自主创新与引进消化相结合。

立项要求:立一个项目,带动一个产业;建一个基地,致富一方百姓;解决一个技术难题,促进一个产品升级;推广一项科技成果,提高一个行业层次。

第五条  区科技计划项目分为重点项目和普通项目。

第六条  区科技局根据区委、区政府的总体工作部署和科技重点工作,制定年度科技计划安排的指导性意见。

第七条  项目考察。各业务股室进行考察和咨询论证,重点考察技术的关键点、创新点,技术的先进性、成熟性、适用性,项目实施的技术力量,推广应用前景及预期效益等。

第八条  批准立项。各业务股室编制年度科技发展计划(草案),提交局长办公会议研究确定,下达濮阳市华龙区科技发展计划,批准立项。

第九条  签订合同。各类科技计划下达后,区科技局与项目承担单位签订科技计划项目合同书(代申请书)(以下简称“合同”)。项目合同由分管领导审核,局长审定签字。合同一式三份,项目承担单位留存一份,相关业务股室一份,财务室一份。

第三章  实施与管理

第十条  科技计划采取合同制进行管理。

第十一条  项目管理实行统一调度和随机检查相结合的制度。区科技局分管领导和股室负责人定期或不定期深入到项目承担单位检查指导项目实施情况,及时发现并现场解决问题。区科技局半年进行一次项目实施进展情况调度。年底,项目承担单位要填报《项目执行情况报告》或《项目结题验收报告》。

第十二条  项目管理实行重要事项报告制度。项目实施过程中取得重大进展、突破,或发生可能影响项目按期完成的重要事项,或发生难以协调的重大问题,项目承担单位应向区科技局及时报告。

第十三条  项目管理实行调整报告制度。项目实施过程中,承担单位应严格按照项目合同书内容执行。确需对合同内容进行调整或变更的,必须提出书面申请,经领导研究批准后方可变动。

第四章  经费管理

第十四条  区科技经费安排。坚持“突出重点、加强集成、择优扶持、注重效益”的原则,主要用于安排区科技计划项目,匹配省、市级科技计划项目。

第十五条  建立项目经费使用预算管理制度。项目承担单位在签订项目合同时,根据科技经费开支范围,细化项目支出预算,作为项目经费使用及监督管理的基本依据。

第十六条  项目经费拨款视项目进度和管理的需要分批拨付。普通项目原则上一次拨付;重点项目可分期拨付。

第十七条  项目经费必须在承担单位财务部门入账,单独设置会计科目进行会计核算,专款专用,严禁截留挪用。并按要求在《项目执行情况报告》或《项目结题验收报告》中填报项目年度财务决算。

第五章  监督与考核

第十八条  对科技计划管理实行纪检监察督察、群众监督、社会监督等全方位监督。

第十九条  区科技局纪检监察部门监督科技计划管理全过程,重点监督项目立项、经费使用、项目验收等,多种形式公开项目申报、立项、管理程序,增加科技计划管理的透明度。

第六章  附则

第二十条  本办法适用于区科技计划项目的全过程管理工作。

第二十一条  本办法由濮阳市华龙区科学技术局负责解释。

第二十二条  本办法自发布之日起施行。

            

                                                                                                                                                                                                    

2014年8月15日            

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