华龙区濮东办“十六字”工作法 创新党建工作新思路

华龙区濮东办“十六字”工作法

创新党建工作新思路

按照市委组织部《大抓基层大抓支部质量提升年行动计划》要求，为全面推进党支部标准化规范化建设，夯实基层组织保障基础，华龙区濮东街道党工委以高度的政治站位，认真分析工作形势和任务，提出了“一线引领、典型带动、强基扩面、全面提升”的党建工作新思路。

“一线引领”就是在推行领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”的同时，注重引领基层党支部发挥战斗堡垒作用，引领广大党员在实战中锻炼、考验。一是重点项目建设党建全覆盖。我们在每一个蓄势待建的项目成立临时党支部，叫响“把支部建在项目上”这一口号，从服务高铁广场枢纽工程建设到盘锦公园南片区等等，把党建工作延伸到征地一线、拆迁一线，“做强堡垒、争当先锋”使临时党支部成为项目建设攻坚克难的保障。二是重点工作党建全引领。在脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、污染防治、文明城市创建等重点工作中全面加强党建引领。如今的濮东战线上，书记、主任挂帅，科级干部分组入户，办事处精干力量全部下沉，真正把功夫用在工作一线。各村居党支部成员做群众的“宣传员”、“带头人”，带头冲在一线，形成攻坚合力，办村两级的紧密配合，做到了用群众语言，做群众工作，真正实现了“支部树正气、干部树威信、党员做先锋、群众得实惠”的良好氛围。

“典型带动”就是打造本地标杆，用身边人、身边事教育广大党员干部投身于轰轰烈烈的事业中，务实创业，为民服务。一是“个人典型”。一生只为做好事的“中国好人”郭遵卫、“老牛自知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”的黄城老支书项玉峰、“账经我管请放心，钱经我手无差错”的东干城老会计单良坤、“老骥伏枥，志在千里”的“独居老人”社区管理办公室主任曹军民、荣获全市“最美母亲”称号的文化服务中心主任程金凤，都是我办的先进典型，通过他们的带动，得以形成“团结、实干、拼搏、争先”的“濮东办精神”。二是“组织典型”。以“中国好人”、“省级劳模”郭遵卫同志命名的遵卫志愿服务队，成立7年时间，号召辖区广大群众学习榜样精神、传递榜样力量、践行榜样模范，建成遵卫志愿服务亭2处，雷锋驿站1处，各村分设遵卫志愿服务站7处，社区、学校建成“中国好人”遵卫工作室5处，在龙湖广场建设学雷锋志愿服务主题公园1处，成为我区学雷锋志愿服务组织孵化基地和青少年学雷锋思想道德现实教育示范基地。目前，遵卫志愿服务团队骨干已达到396人，注册1369人，辐射带动周边6000余人参与志愿服务，被濮阳市授于“学雷锋志愿服务总队”，成为华龙区乃至全市的品牌志愿服务团队。

“强基扩面”就是夯实基层基础，扩大党组织的覆盖面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“强基”，选优配强基层党支部书记和“两委”班子成员，强化阵地服务功能是关键。一是疫情期间，对新成立的四个社区，成立社区党支部从办事处机关中选派4名优秀的退伍军人、大学生党员担任支部书记，为全区疫情防控形势做出了突出贡献。二是积极组织村、社区党支部书记参加了市委、区委组织部组织的专题培训班。办事处以“以会代训”的形式组织了村、社区“两委”班子的培训10余次，基层干部能力素质得到提升。三是深入开展“逐村（社区）观摩、整办提升”活动。在观摩中举办书记抓党建经验交流会，把观摩与村干部“红黄牌”预警机制、村干部绩效管理相结合，建立考核奖励机制。四是加强村级后备干部建设，年初各村调配后备干部24名，45岁以下、高中以上学历占比达到95%。五是持续优化党员结构。“按照双推双评三全程”程序，上半年发展党员4名，全是40岁以下，高中以上学历。六是加强场所阵地建设。积极协调4个新建社区的办公用房问题，改善社区办公环境，提升四季果岭社区党群服务中心服务功能。“扩面”，就是扩大党组织的覆盖面。先后在遵卫志愿服务队、新世纪天赋汽车贸易公司、中原外国语学校、天丰集团4个“两新”组织成立党支部，对没有党员的非公企业和社会组织中派驻了6名党建指导员。正在谋划成立待业大学生党支部和离退休人员党支部，加强党员管理，进一步扩大党组织的覆盖面。

“全面提升”就是贯彻落实全市大抓基层大抓支部质量提升年行动部署，采取得力措施和手段促使基层组织建设水平得到全面创新提升。一是强化党建主体责任，增强党建合力。年初，党工委与各党支部签订年度基层党建工作目标责任书。党工委6次专题研究部署农村党建和城市基层党建工作，每月初召开一次基层党建工作例会，探索党建工作的新思路、新举措，着重解决突出问题，明确分管领导亲自抓落实。二是积极开展农村“五星”党支部创建活动，围绕《五星党支部建设标准》，按照“一个基本一颗星”和“半年初评、年终定星”的原则，完成了农村党支部初步评定，促使党支部争星升级，提升标准化规范化建设水平。三是按照区委组织部《关于全面推进村党组织书记“一肩挑”工作方案》，全面实施党支部书记“一肩挑”，依法依规、一村一策、规范推进，目前，按照计划辛田村、黄城村、李家楼村已顺利完成“一肩挑”工作，其它村已有预计人选。四是健全完善城市社区党组织体系建设。按照“社区党总支-网格（小区）党支部-楼栋党小组”的组织体系目标，今年6月底前，在辖区内社区成立了5个党总支，15个网格（小区）、物业、业委会党支部，51个楼栋党小组，党组织书记、党小组长全部按照程序选配完成，为提升党组织领导社区治理能力打下坚实基础。五是积极发展村集体经济。发挥村党组织领导作用，积极谋划农村集体经济，目前，有集体经济收入村占比已达到100%，5万元以上的村6个，占比85.7%。