各乡（镇）人民政府、各街道办事处、区政府各部门、濮东产业集聚区管委会、东北庄杂技文化管理中心、特色商业区发展服务中心：

《华龙区工业企业退城入园专项资金管理暂行办法》经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                         2021年5月19日 

（此件公开发布）

华龙区工业企业退城入园专项资金管理

暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强城区工业企业退城入园专项资金管理，规范资金拨付使用程序，明确资金使用范围，提高资金使用效率，保障企业退城入园搬迁改造顺利实施，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《国土资源部关于切实做好征地补偿安置工作的通知》（国土资发〔2001〕358号）、《 濮阳市推进市城区工业企业退城入园实施意见 》（濮政〔2020〕22号 ）的规定，结合我区实际情况，制定本办法。

第二条 退城入园专项资金管理，应坚持下列原则：

（一）统筹兼顾、专款专用。

（二）公开、公正、公平。

（三）规范、安全和高效使用。

（四）符合国家、省、市相关经济政策、产业政策、区域发展政策。

第三条 区财政局和企业入驻园区设立城区工业企业退城入园资金专账，专项核算资金收支。

第二章 资金来源及用途

第四条 专项资金来源于退城入园企业原址土地出让金净收益以及市、区级财政安排用于支持城区工业企业退城入园工作的专项资金。

第五条 退城入园企业腾退的土地所产生的土地出让金，扣除成本及国家、省、市应计提或上缴费用后，土地净收益市级留成10%，区级统筹10%，其余80%按建设进度和实际投资情况奖励给退城入园企业。

区级统筹10%资金，一是用于奖励建立现代企业制度的退城入园企业；二是用于奖励新建项目符合国家、省和市先进制造业发展、转型升级、中小企业发展、智能改造、技术改造、绿色改造等各类专项资金补助和贷款贴息条件的退城入园企业；三是退城入园其他相关支出。

第三章 资金申请和拨付

第六条 市级将退城入园企业腾退的土地净收益华龙区分成资金拨付我区后，首先由区财政局拨付至企业入驻园区，然后再由企业入驻园区拨付给有关企业。

第七条 企业入驻园区向区财政局申请拨付资金时，应提供下列资料：

（一）资金拨付申请。

（二）《搬迁补偿协议》。

（三）新上项目投资协议。

（四）区退城入园领导小组意见或区退城入园领导小组组长、副组长联合审签的资金审核文件。

第八条 退城入园企业向企业入驻园区申请拨付资金时，应提供下列资料：

（一）资金拨付申请。

（二）企业与区土地征收部门签订的征收补偿协议、土地使用权收购（收回）协议。

（三）与入驻园区签订的项目投资协议。

（四）新上项目投资建设证明材料。

第九条 以上资金拨付需根据市级有关资金拨付我区情况，按比例统筹考虑兑现资金额度，入驻我市其它产业集聚区的，奖励资金由市退城入园工作领导小组研究决定。

第四章 资金监管

第十条 退城入园专项资金要接受国家和省、市、区有关部门在项目实施过程中的阶段性审计和竣工审计。

第十一条 退城入园专项资金严格按规定实行专户管理，不得多头设置账户，不得与其他资金混用账户。

第十二条 退城入园专项资金严格按规定用途使用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、私分，禁止对外投资、拆借、捐赠、赞助等。对违反本条规定的，根据国家有关法律法规，移交有关机关依法追究有关责任人的法律责任。

第十三条 相关部门、乡镇（街道）和企业有下列情形之一的，可暂缓或停止拨付退城入园专项资金，并视情况在一定范围内予以通报。

（一）未按规定配备专（兼）职财会人员的；

（二）未按规定实行专款专用，专户管理的；

（三）资金拨付使用管理混乱、存在明显安全隐患的；

（四）未及时拨付退城入园资金，造成资金长时间滞留的；

（五）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第五章 附 则

第十四条 未尽事宜，另行研究制定补充意见。

第十五条 本办法自文件下发之日起施行，有效期于2022年12月31日止。

第十六条 本办法由区财政局负责解释。  

相关解读链接：《华龙区工业企业退城入园专项资金管理暂行办法》解读